南部五縣市西南氣流雨災原因透視（5）（中央社記者郭芷瑄屏東縣17日電）屏東在823水患中，近10年沒淹水的新園鄉台27線淹水一天，台17線東港警分局及林邊鄉嗂仔口橋路段因淹水封路一週。縣府表示，都是強降雨造成淹水，治水工程其實多在進行中。

屏東823水患的災區，除了在地層下陷區的台17線東港警分局及林邊鄉嗂仔口橋路段淹水封路一週外，八八水災後沒再淹大水的新園鄉台27線仙吉路和港西村在28日淹水及膝一天，是水患中最嚴重的一區。

屏東縣政府水利處長江國豐表示，主要是80至100毫米的強降雨讓公路排水系統宣洩不及，但水也退得很快，在一天後水就退去。

另外的淹水區還有南州鄉萬華村、屏東科技大學前科大路、大仁科技大學前道路、麟洛果菜市場前台一線及枋寮水底寮台一線三叉路，但也多在半天至一天內退水。

江國豐表示，屏東的防洪排水設計在屏東市等商業鬧區，多採時雨量70至80毫米，一般鄉鎮設計為50至60毫米的標準，不過像823豪大雨，時而飆到100毫米的時雨量，如果下在山區可能還沒問題，下在平原市區一定淹水，但這類暴雨在雨勢稍緩後，只要排水系統不淤塞，淹水水位也會退得蠻快。

江國豐表示，823水患，公路的淹水多是因強降雨造成公路排水系統無法宣洩，麟洛果菜市場前的台一線是因排水系統淤塞，這次淹最嚴重的新園鄉仙吉路段的27線、枋寮鄉台一線及東港警分局前台17線則是因排水系統需要改善，縣府將邀請公路總局研商改善對策。

地層下陷區的林邊鄉嗂仔口橋路段823中淹水封路一週，江國豐說，這個區域在「南埔埤排水改善」計畫中，在6年600億元的綜合治水計畫裡，因牽涉到都市變更土地的取得，因此拖了3年多，今年將完全取得土地，明年就會發包施工，工程將墊高橋梁及路面。

江國豐表示，近年每雨必淹的屏科大前的科大路正在進行東林排水的改善，目前正進行到第2期工程；大仁科大前道路的淹水問題，下游排水改善也正在施工；南州鄉萬華村的排水改善工程也在進行中。

獅子鄉竹坑段土石流淹沒台一線造成交通中斷，江國豐表示，這個地區為土石流潛勢溪流區，原本已完成一些保護措施，但因強降雨產生一些新的沖蝕溝將土石帶下公路，縣政府與水保局正在共同研議後續處理方式，但預估降雨量達一定程度還是避免不了或多或少的土石滑落。

自民國95年至今，政府投入在屏東的治水經費110億元，屏東往年的易淹水區在這次大雨中，大多不見淹水，除了強降雨沒有持續下外，江國豐表示，投入的110億元不能說沒有功效。

屏東地層下陷區也是屏東重要養殖區，養的都是龍膽石斑、石斑魚等高經濟魚類，整個養殖區年產殖近百億元，屏東縣養殖協會理事長李金生對於這次養殖區逃過雨劫開心的說，八八水災後，包括興設抽水站、海水淡化廠、架高林邊鐵橋與大橋、分洪治理等等，屏東沿海養殖區淹水情形逐年在改善。

水利署第七河川局副局長黃傭評表示，政府在地層下陷區的東港、枋寮、佳冬、林邊和新園鄉共設置15座抽水站，其中在八八水災後興設的就有6座，投入近8億元；江國豐說，抽水站是地層下陷區很重要的防洪設備，除了抽水站外，還有100多台的移動式抽水機，只要一下雨，抽水站和抽水機馬上啟動。

12年來，除了排水系統改善、抽水站興設、公路及橋梁墊高工程外，在110億元的治水預算中，七河局在潮州鎮、竹田鄉和萬巒鄉的東港溪岸花了6億元利用「緩坡設計及擴大河道通洪空間」自然工法整治東港溪，同時清除200多萬立方公尺的淤沙，7、8年來，以前每雨必淹的易淹水區，至今從未發生過淹水。

治水預算同時興建了恆春東門溪及萬巒鄉萬金滯洪池，都讓恆春及萬巒今年逃過雨劫；江國豐表示，縣府準備在崁頂鄉再興建一座滯洪池，經費編列在前瞻計畫裡。

江國豐表示，政府投入的110億元治水預算，從100年開始見到功效，佳冬鄉塭豐和羌園村以前只要一淹水就淹3至7天，100年後1至2天退水，去年海棠及尼莎雙颱帶來時雨量180毫米的強降雨，2村淹水在一天後消退，以往總是水淹及腰胸，那次淹水只到膝蓋，且淹水區域也縮小，今年沒有淹水。

江國豐說，每一個治水工程幾乎都是上億元，政府編列治水預算多是分年分期編，同一工程每一期預算都還要再跟其他縣市競爭，沒爭取到工程就不能連貫進行，導致要拖好幾年，也讓當地居民懷疑到底有沒有整治。

江國豐表示，縣長潘孟安曾經向總統蔡英文建議，希望前瞻基礎計畫裡的統合治水「水環境建設」能夠像大台北地區的員山子分洪一樣1000億元預算一次到位，預算一次編足，再分年分期執行，這樣才能徹底改善屏東的淹水問題。（編輯：孫承武）1070917


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